2016年8月7日，由美國管理會計師協會（IMA）和優財（中國）CMA培訓中心共同舉辦、由“新理財”給予媒體支持的“2016（第六屆）財務轉型與管理會計人才發展高峰論壇”在清華紫光國際交流中心成功舉辦。本次活動清華大學經濟管理學院會計系教授、中國總會計師協會副會長于增彪先生做了主題演講《管理會計在中國的現狀與未來》。

于增彪，清華大學教授，中國成本研究會副會長，中國總會計師協會副會長，財政部管理會計咨詢專家，中國會計學會管理會計委員會副主席。

我國管理會計發展正處于最佳戰略機遇期

2013年3月份，財政部部長樓繼偉在講話中談到了管理會計是我國的短板。樓繼偉部長另外還有個說法，正因為在我國管理會計是短板，我國要通過發展管理會計可以打造我國會計的升級版?？梢钥吹?，在部長那把管理會計提的很高。會計改革成效顯著，但管理會計是“短板”。要打造中國會計升級版，重點在于大力培育和發展管理會計。財政部成立管理會計專家委員會，并于2014年10月27日發布《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》，中國管理會計涵蓋盈利組織、非盈利組織和政府機構，利用3~5年時間使中國管理會計接近或達到世界先進水平。我們來看，管理會計是美國人發明的，現在美國人還引領著管理會計發展的潮流。所以，達到世界水平，大概我們追上美國就差不多了。

管理會計是一種職業，作為管理決策的伙伴、計劃與績效管理系統的設計師、財務報告與控制的專家，協助管理當局制定和實施組織戰略。CFO不再僅僅是CEO的參謀和助手，而應該是伙伴關系。

財政部頂層設計

1、指引體系。包括基本指引、應用指引與案例，是管理會計龍頭上的眼睛。建立專家咨詢機制，鼓勵企業與學者合作總結經驗，編輯案例。財政部有三套東西：會計準則、獨立審計準則、內控制度，這三套制度里面基本的框架，有一個一般的準則，有一個指導準則，然后底下有個說明，套路差不多。管理會計里面有個特別的地方就是指引體系，就像會計準則、獨立審計準則、內控制度，就可以去用了。

2、人才隊伍。包括工作中的管理會計實踐、管理會計的學習和培訓兩個方面。將管理會計納入到會計后續教育、CF0素質提高和會計領軍人才培養，以及會計專業技術資格考試。建立課程體系、師資隊伍和企業實踐基地，將管理會計職業化。

3、信息化。將管理會計納入企業信息化規劃，建立和升級財務共享服務中心，鼓勵會計軟件公司和中介機構拓展管理會計服務領域，注意引進流程管理的理論與方法。

4、管理會計咨詢。過去所謂管理咨詢大部分屬于管理會計咨詢，特別是源于會計師事務所的管理咨詢。管理會計咨詢的顯著特點是將財物價值與戰略結合、與業務結合、與IT結合、與激勵結合等。

契合經濟強國戰略的實施

世界的發展總是伴隨著世界經濟的強國，世界經濟強國總是以世界一流的企業群為依托，而世界一流企業又是以管理會計創新為特征。這個國家要強大必須要有強大的企業，企業要強大必須要用管理會計。中國已經是世界的第二大經濟體，林毅夫說2030年中國會超過美國成為世界第一大經濟體。很多人認可這點，但第一大經濟體不等于是世界經濟強國。這個過程當中，管理會計必須有所作為，發揮推動與維系作用，否則你只是大國，但不是強國。

我國強國戰略即實現兩個百年目標。一方面通過一路一帶、互聯網+、中國制造2025、雙創運動等向未來牽引，另一方面通過供給側結構性改革和“三去一降一補”解決“三期疊加”問題以清除路障。

提高企業的效率和效果

我們國家過去30年經濟發展非?？?，可以說創造的成果輝煌令世人矚目，但我們也帶來了一系列的后遺癥，后遺癥包括：效率低、成本高、管理落后、經營粗放、貪污腐化等等。清華大學陸佑楣院士測算，2012年單位GDP能耗，中國是世界平均水平的2.5倍、美國的3.3倍、日本的7倍。

機會成本和隱形成本高。國企ROI3%，銀行利率7%，道瓊斯工業指數成份企業ROI7%，因價格扭曲有些國企績效不真實，國企效率低也間接反映行政事業單位效率低。

波士頓咨詢公司：中國制造成本與美國接近，原因是人工成本增長過快而生產率提高速度過慢。

由于利益被制度性割裂，企業喪失了自我保護機制，上級無力監督，下級或員工對上級、對同級袖手旁觀，致使貪腐泛濫。對國企使用的管控方法（如思想工作、法人治理、內控制度、政府任命高管、國資委考核、內外部審計等）是否全部失靈？解決方案：一是要設計良性激勵機制（貪腐屬于惡性激勵，被反腐運動不斷清除，但因良性激勵尚未完全替補而形成激勵真空），二是要發揮責任會計、重構激勵機制、建立管理控制系統。

我國管理會計未來發展

管理會計是干什么的呢？

1、管理會計是價值創造的信息系統。管理會計是一個創造企業或者組織價值的體系系統，能夠創造企業價值，之所以創造企業價值因為管理會計是一個管理控制系統，它是一個創造企業價值的信息系統和管控系統。創造價值是管理會計的社會功能，是賴以存在的基礎。相對財務會計而言，管理會計不僅關注財務價值，而且關注財務價值創造和保持，也就是關注客戶、業務流程、人力資源、信息資源、組織資源等與財務價值的關系，解決價值如何創造的問題。不僅關注整個企業的財務價值，而且要保障企業各層級單位各成員如何創造價值、各自創造了多少價值，關注的是責任以及與責任關聯的權力與利益，解決價值誰創造的問題。

2、管理會計是決策支持系統。之所以創造價值，關鍵是把管理會計信息提供給決策者（如CEO及各級經理等）用于管理決策。主要體現為管理會計報告，在我國習慣分為事前支持（規劃）、事中支持（監控與反饋）、事后支持（評價與兌現獎懲），借鑒國外劃分可分為前饋報告、反饋報告與專項報告。

3、管理會計是管控系統。在技術層面，決策者的管理決策與管控系統有關，由制定戰略、制定標準、監控標準執行、設計獎懲等要素組成。組織層級可以分為高層、中層和基層，因此，管理會計分成高層管控系統、中層管控系統和基層管控系統?？刂茦藴士梢苑譃槌杀竟芸叵到y、全面預算的管控系統、基于平衡計分卡的管控系統、管理駕駛艙、基于企業社會責任的管控系統，等等，至少有五個管控系統在企業可以做，但這五個管控系統之間不是對立的，而是互相包容的。另外，從核算角度看，每一類標準下的管控系統又可以分為戰略管理會計、老板會計、資源會計、績效會計、社會責任會計、行為會計等六個模塊。

4、管理會計是調節組織成員行為的杠桿。在社會層面，決策與組織行為有關，激勵制度是當代管理會計的核心內容，管理會計信息的用途之一是作為成員的績效標準，也就是獎懲資源分配的基礎，牽涉到組織成員利益，不可回避地誘發組織成員行為，通過調整獎懲總量、調整績效標準的種類及其權重、調整績效標準與獎懲掛鉤方式，便可引導組織成員行為，使之取向戰略目標。

管理會計落地

1、問題導向。對于企業存在的問題，從管理會計角度給出解決方案，最容易被接受，但對會計人員是嚴峻的挑戰和考驗。比如應收款的回收，可以將原來年度考核調整為月度回款的考核，同時結合銷售回款激勵辦法等措施，促進問題的解決。

2、系統性建設。問題導向屬于戰術性，而系統性建設則屬于戰略性的，管理會計是現代企業管理必備的條件。結合管理會計軟件，推動管理會計的落實實踐。

管理會計落地的建議：由問題導向向系統性建設過渡。

管理會計系統建設

1、企業頂層設計?！耙话咽帧弊晕以O計：建立直接發揮影響力的通道，如擔任跨部門的預算委員會主任，直達“一把手”的管理會計報告系統。組織架構：重點是劃分和銜接責任、權利和利益，堅持可控性，設計責任中心、事業部、SBU或阿米巴。

2、財政部管理會計指引。包括基本指引、應用指引和案例庫?；局敢哂薪y馭地位、是制定應用指引和編寫案例的路線圖；應用指引是各類組織管理會計應用的依據或路線圖，是基本指引的具體化；案例庫支撐示范應用指引。

3、管理會計不僅僅是成本。很多人認為管理會計主要是成本，是誤解。美國管理會計更注重業績評價與激勵制度，還有預算、業績評價、激勵制度、管理控制等，涉及到供產銷、人財物、技術、市場等組織運營的所有方面。

4、管理會計人才建設。沒有管理會計人才，管理會計落地難、創新更難。管理會計人才有幾點非常重要：一是為組織創造價值；二是管理會計人才不僅是財會部門搞管理會計的人員，也包括那些在非財會部門利用管理會計知識的人員，包括董事長、總經理等；三是管理會計人才的職業化發展；MA職業生涯每個階段都會得到知識支持和知識更新，中國注冊管理會計師一是依靠民間組織，另一個就是改革會計專業技術資格考試制度。

總結

國家會繼續大力發展和創新管理會計，這對國家、對企業、對行政事業單位有百利無一害，也為我國管理會計的職業發展提供了廣闊的前景。企業、行政事業單位會越來越追求財務和非財務的價值創造，管理會計人才的地位也會越來越高。